3月25日，記者從烏海市市場監(jiān)督管理局了解到，自《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個體工商戶三年成長計劃》實施以來，烏海市聚焦“育主體、優(yōu)環(huán)境、促創(chuàng)新”核心目標，扎實推進“四個體系”“五大行動”“六項工程”，通過梯度培育、分類指導(dǎo)、精準賦能，推動經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大、活力迸發(fā)。截至2025年底，全市經(jīng)營主體總量達66075戶，較三年前增長12.45%。
經(jīng)營主體不斷壯大為城市發(fā)展注入活力
近日，在海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)專區(qū)，“90后”創(chuàng)業(yè)者黃程順利辦結(jié)了公司登記注冊業(yè)務(wù)。在歷經(jīng)近半年的外地學(xué)習(xí)考察后，他敏銳捕捉到互聯(lián)網(wǎng)零售行業(yè)的發(fā)展新機遇，最終決定在烏海成立一家互聯(lián)網(wǎng)零售公司。
從線上提交材料到線下領(lǐng)取證照，全程僅用一天時間，高效便捷的政務(wù)服務(wù)讓他的創(chuàng)業(yè)之路起步更加順暢。“線上辦理、線下取證，整個過程非常方便，我們的營商環(huán)境真是越來越好了。”黃程深有感觸地說。
據(jù)烏海市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人介紹，為持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力，烏海市推出住所標準化登記、住所告知承諾等十余項改革措施，打通部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)壁壘，實現(xiàn)涉企開辦“一表申請”“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，登記注冊平均50分鐘辦結(jié)，有限責任公司設(shè)立綜合網(wǎng)辦率達95%，全程“零紙質(zhì)、零跑動”成為常態(tài)。
烏海市民在首飾店選購商品
數(shù)據(jù)顯示，近三年來，烏海市經(jīng)營主體不僅在規(guī)模上持續(xù)壯大，結(jié)構(gòu)也進一步優(yōu)化。截至2025年底，全市有企業(yè)20561戶、個體工商戶45415戶，分別較三年前增長18.17%和10.09%。同時創(chuàng)新動能顯著增強，全市“四新”企業(yè)新增5661戶，較三年前增長231.25%；高新技術(shù)企業(yè)新增54戶，增長10.2%；科技型中小企業(yè)新增127戶，增長504.8%。市場活力持續(xù)釋放，企業(yè)活躍度達78%。
經(jīng)營主體持續(xù)增長的背后，是一系列精準務(wù)實的扶持舉措。減負增效方面，烏海市深入落實《烏海市小微企業(yè)個體工商戶三年成長計劃（2023—2025年）》，三年來，全市共有45.23萬戶次經(jīng)營主體享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠，惠及企業(yè)8527戶。
在金融扶持方面，烏海市引導(dǎo)金融機構(gòu)加大普惠信貸投放，三年來，累計為8200余戶次小微企業(yè)授信73.55億元，為6680戶次小微企業(yè)累計發(fā)放貸款77.05億元；為超6000戶個體工商戶提供貸款19.36億元。至2025年末，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額達92.42億元，較三年前增長18%，融資可獲得性明顯改善。同時，該市通過規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費、爭取行業(yè)幫扶政策等措施，累計為企業(yè)減負超870萬元。
人才支撐方面，烏海市主動“走出去”招才引智，赴蘭州、北京、呼和浩特等地組織開展專場招聘活動53場，累計吸引883家次企業(yè)參與，提供崗位3.6萬個次，達成初步就業(yè)意向1.4萬人次。此外，積極落實技能培訓(xùn)補貼政策，已為2369名參加就業(yè)技能培訓(xùn)的人員發(fā)放補貼130.23萬元，強化了本土技能人才儲備。
科技興企方面，烏海市積極爭取并配套“科技興蒙”資金，相關(guān)預(yù)算從2023年的7730萬元增至2025年的11676萬元，為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新提供了有力保障。在政策引導(dǎo)下，全市科技型中小企業(yè)群體迅速壯大，成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要生力軍。
烏海市政務(wù)服務(wù)中心
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)效能大幅提升，也成為推動經(jīng)營主體持續(xù)增長的重要支撐。在精準培育方面，烏海市積極鼓勵并引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)（“個轉(zhuǎn)企”），“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量從2023年的0戶增長至79戶。同時全面推行“企業(yè)開辦，政府買單”服務(wù)，三年累計為8457戶新設(shè)企業(yè)免費刻制印章，節(jié)約成本超365萬元，實現(xiàn)了企業(yè)開辦“零成本”。
聚焦企業(yè)群眾辦事需求，烏海市大力推行“一件事一次辦”改革。全市累計辦理各類重點集成服務(wù)事項4.9萬件，并結(jié)合實際推出了21個地區(qū)特色“一件事”服務(wù)場景，辦件量超過5萬件。經(jīng)過流程再造與資源整合，這些特色“一件事”的審批時限、辦理環(huán)節(jié)、申請材料、跑動次數(shù)平均壓減比例均超過65%，最高達83%，企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度大幅提升。
內(nèi)蒙古日報·草原云記者：郝飚
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